Confirmado:
¡Ilegal nombramiento!
Por Luis A. CABAÑAS BASULTO*
Rechazado por el PRD como presunto
militante suyo, pero defendido a capa y escapa por el gobernador Carlos Joaquín
González, el “flamante” primer director del ex-IPAE, esto es la Agencia de
Proyectos Estratégicos de Quintana Roo, Eduardo de Jesús Ortiz Jasso se
convirtió en nueva “piedra en el zapato” del mandatario cuando éste no cumple aún
su primer año de gestión
Duramente cuestionado tras su paso como
director del Instituto de Planeación del Desarrollo Urbano de Benito Juárez (IMPLAN)
durante el trienio de Julián Ricalde Magaña, lo que le valió ser inhabilitado cinco
años, a partir del 2014, por violar la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos, Ortiz Jasso también se habría convertido en “huérfano”
político al negar el PRD que fuera militante suyo.
El propio Julián Ricalde negó que
Ortiz Jasso sea o haya sido perredista y que tampoco colaboró en su campaña
rumbo a la presidencia municipal de Benito Juárez, en tanto dijo ignorar si lo
habría hecho en la de Carlos Joaquín.
No obstante, el Jefe del Ejecutivo
se ha obstinado en mantenerlo al frente de la nueva dependencia, pese a ser
cuestionado y considerado ilegal por “estar inhabilitado cinco años por la
Contraloría de Benito Juárez para ejercer cargos públicos, desde marzo de 2014”,
según justifica la organización “Somos Tus Ojos”.
La inhabilitación, se sabe, ocurrió
durante el trienio del ex alcalde Paul Carrillo de Cáceres, aunque, con todo, el
gobierno de Carlos Joaquín confirmó hace unos días su designación, con lo que
puso punto final al controvertido, “negro” capítulo de su gobierno.
El nombramiento ocurrió
el 30 de junio último, un día después del decreto de creación de la Agencia,
con todo y que la Sala Constitucional de Justicia Administrativa no emite aún
sentencia definitiva sobre el recurso de nulidad que promovió el funcionario en
agosto de 2016 contra la inhabilitación.
Apenas en julio de 2016, la Comuna había
ratificado esa sanción, que impugnó Ortiz Jasso vía recurso de revocación, que se
le admitió, no así suspender la inhabilitación, aunque obtuvo como medida
cautelar que su nombre no aparezca en el padrón de servidores públicos
sancionados, cuyos efectos son de índole publicitarios, para evitarle el
estigma social y personal.
En tanto, mientras son peras o
manzanas, conforme a la “interpretación” del Oficial Mayor Manuel Alamilla
Ceballos, en tanto no sea firme la inhabilitación, no está impedido para
desempeñar cargos públicos, ya que no figura en el padrón de servidores
públicos como inhabilitado.
Empero, la presidenta de “Somos tus
Ojos”, Fabiola Cortes Miranda, considera que, debido a que ni la Contraloría ni
la Sala concedieron suspenderle la inhabilitación, la sanción permanece firme en
tanto se resuelva.
Así, al estar inhabilitado, su
nombramiento es a todas luces ilegal. Tan subsiste la inhabilitación, dice, que
la sigue combatiendo. No ha desistido, no ha habido una solicitud de conclusión
del juicio, ni se ha sobreseído por no haber materia.
Al igual que la mayoría de la
población, inclusive colaboradores del mismo Gobierno del Estado, la
designación de Ortiz Jasso resulta criticable, cuestionable y controvertida, ya
que tiene sobrada “experiencia” como negociador de “moches” y “sobredensificaciones”,
además de ser destacado maestro de la opacidad.
Según Fabiola Cortes, su
nombramiento no es menor, pues la Agencia es de la mayor importancia económica
para el Estado, como encargada de autorizar y concretar proyectos de asociación
público-privada, algunos de los cuales con aportación pública de inmuebles
patrimonio del Estado, que pasarán a particulares
Antes de encabezar el Implan, Ortiz
Jasso se desempeñaba como contratista, con oficinas como arquitecto en la Supermanzana
2-A de Cancún, de donde se llevó a todo su personal cuando ingresó al Instituto,
incluso a su secretaria Marcela, por lo que se le facilitó la forma de hacer
dinero.
Según recuerdan los medios, desde
que el regidor por Movimiento Ciudadano y presidente de la comisión revisora
del Instituto, Antonio Cervera León, dio a conocer irregularidades en el
Programa de Desarrollo Urbano de Cancún, uno de los principales señalados como
corruptos en los cambios de densidad era Ortiz Jasso.
En este sentido, se le acusó de
manipular ilegalmente el PDU para incrementar el número de cuartos permitidos
en la zona hotelera, así como de ocultar información del anteproyecto final a
la Junta de Gobierno y Consejo Deliberativo del Implan, previo a su aprobación
en septiembre del 2013 y publicación en el Periódico Oficial el 26 de
septiembre de ese año.
No sólo la Ley de Funcionarios Públicos
impide a Ortiz Jasso ocupar cargos por estar inhabilitados, sino también la propia
normatividad de la Agencia de Proyectos Estratégicos que, publicada en el
Periódico Oficial del 29 de junio, señala que su director general lo designará
y removerá libremente el gobernador del Estado.
Para ese efecto, requiere ser
ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos, ser quintanarroense, contar
con estudios profesionales, conocimientos y experiencias relacionadas con el
objeto de la Agencia y no haber sido sentenciado por delitos patrimoniales, “inhabilitado
para desempeñar empleo cargo o comisión en el servicio público” y no tener
cargo de elección popular al momento de su designación.
Y es que la
falta de probidad de Ortiz Jasso data de 2008, cuando, entre el 23 y el 24 de
abril, siendo alcalde Gregorio Martínez Sánchez, existió una serie de corruptelas,
deficiencias y omisiones en que incurrió nuestro personaje, de quien se decía
era “socio” del munícipe en los jugosos negocios en detrimento de ordenación
urbana de Benito Juárez.
Por ejemplo, en 2015 se publicó que
Ortiz Jasso planeó, “pero para su beneficio personal”, y que, además de dinero,
pretendía poder, para lo cual, mediante modificaciones al Reglamento Interno
del Implan, buscaba erigirse como máxima autoridad local en Cancún a través de
una Junta de Gobierno, con injerencia en el municipio de Isla Mujeres.
El Implan se creó durante el
gobierno de Magaly Achach (1999-2002) como órgano de consulta, asistencia y
apoyo de las autoridades municipales, en una dependencia descentralizada pero
sujeta a fiscalización, ya que maneja cuantiosos recursos del erario público, además
de que su titular tiene facultades para gestionar donaciones y partidas
estatales y federales.
Novedades de Quintana Roo lo tildó
de “enfermo de poder y dinero”, aunque no sólo se olvidó de atender los
problemas de los habitantes de Benito Juárez, sino que tuvo el descaro de
orquestar iniciativas que le dieran poder para absorber funciones que sólo
competen al gobierno municipal.
En un reportaje titulado “Protegen
corrupción de Ortiz Jasso”, el diario estableció que la tolerancia de Greg Martínez
habría provocado que Ortiz Jasso se siga burlando de los benitojuarenses y
enriqueciéndose a costa del erario; nadie lo investiga a pesar de las denuncias
públicas en su contra.
Su “modus operandi” sería que cuando
una desarrolladora presenta un estudio de impacto urbano, lo detenía meses o
archivaba sin revisar, con el argumento de que el diagnóstico no funcionaba y
exigía otro, para lo cual “sugería” o “recomendaba” a dos empresas para
estudios de impacto urbano a precios sumamente elevados pero con la garantía de
aceptarlos, inclusive sin requisitos de impacto vial, con lo que hacía negocio
redondo, pues recibía jugosa partida de las compañías que recomendaba.
Ante sus prolongados viajes por el
país, con cargo al erario y pretextos de congresos o cursos, la propia Magaly
Achach denunció en su momento que no existía una verdadera coordinación en los
programas del Implan: “No ha llevado las cosas como se debe, con una mala
administración que no beneficia a la sociedad”.
Según reportaje de Jesús Amador, la
mancuerna de Ortiz Jasso, a quien señala como amigo y socio del secretario estatal
de la Gestión Pública, Rafael del Pozo Dergal, será Carlos Orvañanos,
responsable de la atracción de las Asociaciones Público Privadas, una tendencia
mundial que promueven el Banco Mundial, la OCDE y el Fondo Monetario
Internacional para desarrollar proyectos que la iniciativa privada no puede
emprender sola y para las que los gobiernos no cuentan con los recursos
necesarios.
Carlos Orvañanos es un militante panista
que fungió como Delegado de Cuajimalpa en la Ciudad de México.
Dicen que en política no existen
coincidencias, por lo que el hecho de que Ortiz Jasso haya presentado el
programa del Implan junto con Humberto Aguilera, Rocío Aguilar y el propio
Rafael del Pozo, es muy difícil que lo sea, por lo que ahora vemos de dónde habría
aparecido la “recomendación” de contratarlo.
Así las
cosas, ¿Cree Usted que de ahí surja tanto interés de Carlos Joaquín en sostenerlo
a toda costa en su gabinete? ¡Saque Usted sacar sus propias conclusiones!
*Luis
Ángel Cabañas Basulto es Licenciado en Derecho egresado de la Universidad
Autónoma de Yucatán, periodista residente en Chetumal, Quintana Roo, desde hace
30 años, con más de 40 como reportero, jefe de información, editor y jefe de
redacción de varios medios de información, así como Jefe de Información de dos
gobernadores y tres presidentes municipales. Ha publicado cuatro libros.
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