“Aclaración” de Migración, ¡para cuidar “imagen”!

                                                                                 Lic. Luis A. CABAÑAS BASULTO*

A través de una tarjeta informativa oficial y en cuestionada, criticable “aclaración” que nadie se creyó, el Instituto Nacional de Migración (INM) negó que su titular en Quintana Roo, Almirante Carlos Manuel Bandala González, hubiera sido destituido por presuntos actos de corrupción.

Para sorpresa de medio mundo, tras darse a conocer que el funcionario habría incurrido en irregularidades, principalmente millonarias extorsiones a extranjeros -sobre todo cubanos y venezolanos-, incluso menores de edad, aseguró que la separación desde el día 19, es exclusivamente por protocolos y procedimientos ordinarios de rotación de personal en todo el país.

Además, Migración certificó explícitamente que el ex delegado no está sujeto a ninguna indagatoria ni cuenta con señalamientos por conductas indebidas durante su gestión.

Sin embargo, es justo explicar, esa postura busca proteger su “imagen” institucional y evitar un mayor escándalo político en una de las fronteras aéreas más importantes del país, según documentan los portales de 24 Horas Quintana Roo y El Economista, entre otros.

En la práctica de gobierno, este manejo, que descontroló a no pocos, responde a una serie de razones, principalmente control de daños, ya que, admitir abiertamente que el titular de una delegación clave es investigado por trata de personas o corrupción habría generado crisis de credibilidad inmediata para todo el Instituto.

Otra razón sería que, como presunción de inocencia, al no haber dictado sentencia u orden de aprehensión algún juez contra el Almirante, la dependencia opta por el argumento de “rotación ordinaria” para removerlo de inmediato sin aceptar culpas legales directas.

Además, la estrategia de salida y emplear términos diplomáticos como “procesos administrativos”, permite al INM una limpia interna y cambiar al personal bajo sospecha sin alertar de más a implicados ni entorpecer indagatorias de la Fiscalía General de la República (FGR) por fuera.

Al final de cuentas, es una práctica común donde la narrativa oficial -lo de la “imagen”- va por un carril político, mientras que el operativo de relevo y las investigaciones corren por otro carril penal completamente distinto.

Inclusive, el uso del término “rotación estratégica” o silenciosa frente a crisis, es patrón histórico y sistemático del INM. En múltiples ocasiones, cuando un delegado o grupo de agentes se expone a escándalos graves de corrupción, extorsión o violaciones a derechos humanos, opta por mover piezas o argumentar “dinámicas internas” antes que aceptar la existencia de delitos.

Los casos más conocidos con el mismo modus operandi incluyen el de Tapachula, Chiapas, con el llamado Cartel de la Migración, con escenario en las oficinas de regularización y el aeropuerto, donde activistas y periodistas documentaron y denunciaron penalmente la operación de una red que cobraba cuotas excesivas a migrantes para agilizar pases de tránsito, y se denunció riqueza inexplicable de funcionarios allegados.

Lejos de abrir procesos públicos inmediatos, Migración optó por “silenciosos reacomodos” de mandos y agentes de confianza a otras aduanas, argumentando necesidades operativas mientras se estancaban en la Fiscalía las carpetas penales.

Otro ejemplo es Baja California con remociones silenciosas, cuyos escenarios fueron sus delegaciones de Tijuana y Mexicali, donde agentes y directivos fueron señalados de operar esquemas de extorsión llamados “si no pagas, no pasas”, con las que exigían cobros en dólares a connacionales y extranjeros con amenaza de retenerlos.

Ante la presión mediática y filtración de videos en redes sociales, Migración aplicó remoción “por la puerta de atrás” y emitía anuncios de separación formal de cargos por “procesos administrativos internos de supervisión”, pero omitía deliberadamente el término corrupción en boletines para mitigar el golpe mediático.

Otro aspecto del INM fue la militarización y las denuncias acumuladas ante la Función Pública, con escenario en distintas delegaciones operadas por mandos militares en retiro, como el caso del Almirante Bandala González, por los que la Secretaría de la Función Pública acumula decenas de denuncias contra ex marinos y militares delegados, por abusos de autoridad, acoso y nexos con tráfico de personas.

Como salida, en lugar de dar de baja con sanción penal a los implicados, el método recurrente ha sido la rotación geográfica: Se traslada al funcionario señalado a un Estado del norte o centro del país con el argumento de que sus perfiles requieren ser asignados a zonas con mayor flujo migratorio, diluyendo la atención de denuncias.

Respecto a Bandala González, los avances de la investigación ministerial se mantienen bajo estricto sigilo federal, pero reportes de inteligencia judicial revelan que el caso escaló ya a niveles de seguridad nacional.

Sobre el estatus de la carpeta de investigación, según filtraciones de autoridades ministeriales publicadas por Quadratín Quintana Roo y Latinus, la investigación penal acumulaba casi dos años con seguimiento e inteligencia silenciosa antes de detonar el relevo, pues el expediente central identifica 935 casos documentados de registros migratorios irregulares otorgados a personas de Cuba y Venezuela.

La investigación avanzó al detectarse que muchos de ellos utilizaban las residencias obtenidas falsamente en Quintana Roo para acudir a la Secretaría de Relaciones Exteriores por pasaportes mexicanos legítimos con identidades falsas.

Según reportes de Diario Cambio 22, las alertas se profundizaron por investigaciones paralelas de agencias de Estados Unidos sobre redes trasnacionales que extorsionan a migrantes cubanos en el Caribe Mexicano.

Con todo, la situación legal del ex delegado es sin imputación formal, toda vez que no cuenta con orden de aprehensión activa ni ha sido presentado ante juez de control, por lo que, jurídicamente, se mantiene con presunción de inocencia.

El enfoque de la Fiscalía no se limita a la cabeza de la delegación, sino a desarticular la estructura operativa de mandos medios y personal de ventanilla que ejecutaba físicamente las alteraciones en el sistema digital del INM.

Por esta razón, el nombramiento de Mauricio Alejandro Patiño Arroyo como sustituto de emergencia busca “congelar” la operación interna de la oficina de Cancún para evitar destrucción o alteración de más archivos mientras el Ministerio Público Federal concluye la integración de pruebas de campo.

En tanto, el INM no asignó ninguna nueva delegación, oficina o Estado a Bandala González, pese a que intentó justificar su salida bajo un “procedimiento ordinario de rotación de personal”, aunque su caso se resume sin destino geográfico, pue la tarjeta informativa emitida en Cancún, evitó mencionar a qué instalación o entidad se le enviaría.

Por cierto, el comunicado concluye deseándole “éxito en sus futuros proyectos profesionales y personales”, con una redacción que, en el argot burocrático e institucional, confirma que quedó fuera de la estructura del INM.

En resumen, la palabra “rotación” se utilizó sólo como salida diplomática y narrativa, pues, en la realidad, el Almirante fue removido de forma definitiva del sistema migratorio sin un nuevo cargo.

La controvertida “aclaración” del INM surgió luego de que los medios de comunicación y redes sociales reportaran la supuesta destitución, toda vez que se afirmó que el funcionario era investigado por presunta red dedicada a traficar personas y emisión irregular de documentos apócrifos a extranjeros.

El verdadero trasfondo del caso radicó en profunda contradicción entre discurso institucional e investigaciones ministeriales en curso. Mientras el INM sostuvo que era simple “rotación ordinaria”, inteligencia federal y periodismo de investigación apuntaron al desmantelamiento de una red delictiva enquistada en la delegación.

Así, versiones extraoficiales y reportes de Latinus y Quadratín señalaron que la salida de Bandala González ocurrió tras una indagatoria federal de casi dos años, por la operación de una red que cobraba entre 10 mil pesos y 5 mil dólares por trámite para otorgar documentos migratorios.

El aspecto más grave del trasfondo apunta a presunta falsificación de actas de nacimiento de niños mexicanos con registro apócrifo de menores como “hijos” de ciudadanos extranjeros, con lo que los migrantes solicitaban la residencia legal en México bajo el amparo de “unidad familiar”.

Según El Economista y reportes locales, parte de beneficiarios de los documentos apócrifos eran mujeres menores de edad, lo que encendió alertas de seguridad nacional ante la posible comisión del delito de trata de personas. Además, se indaga si estas redes facilitaban los papeles falsos para que los extranjeros acudieran posteriormente a Relaciones Exteriores a tramitar pasaportes con identidades mexicanas falsas.

Por último, aunque Migración insiste en blindar la reputación de su ex delegado afirmando que no tiene carpetas de investigación abiertas, fuentes locales detallaron que la sustitución por Patiño Arroyo requirió fuerte despliegue operativo en las oficinas de Cancún para tomar el control administrativo de la delegación de forma inmediata.

(Permitida la copia, publicación o reproducción total o parcial de la columna con crédito para el autor)

 

*Luis Ángel Cabañas Basulto es un periodista con más de 49 años de experiencia como reportero, jefe de información, editor y jefe de redacción de varios medios de comunicación, además de haber fungido como jefe de información de dos ex gobernadores y tres ex presidentes municipales, y escribir cinco libros, uno de ellos pendiente de publicar.

Titulado como Licenciado en Derecho en la Universidad Autónoma de Yucatán, cuenta con nueve Diplomados, cuatro de ellos en materia de Juicio de Amparo (2017, 2019, 2021 y 2025) y cinco de Derechos Humanos y Sistema Acusatorio; La Familia y los Derechos Humanos; y Acceso a la Justicia en Materia de Derechos Humanos, así como con más de 75 Seminarios, Talleres, Cursos y Conferencias. 

Información completa sobre el currículum vitae, en este link:

https://luisangelqroo.blogspot.com/2025/08/dividido-en-los-capitulos-de-formacion.html