¡Millonario “elefante blanco” de CJG!, un Recinto!

                                                                                              Lic. Luis A. CABAÑAS BASULTO*

Aunque recién surgieron señalamientos mediáticos que comparan el Parque Industrial con Recinto Fiscalizado Estratégico de Chetumal con obras inconclusas del sexenio presidencial del panista Felipe Calderón por presuntos desvíos millonarios que habrían dejado la obra incompleta, el ex gobernador Carlos Joaquín dejó una “herencia” similar en esta capital.

Así, se han señalado supuestos desvíos en reportes hasta por 700 millones de pesos y califican la obra como una “maqueta” o proyecto fallido, alegando que los millonarios recursos destinados a su construcción no se reflejan en la infraestructura actual.

En este sentido, el gobierno de Mara Lezama en Quintana Roo recibió el Parque con carencias legales y patrimoniales, y aunque formalmente se inauguró, a fines de 2023 se tuvo que replantear el esquema para atraer inversión privada que concluya la faltante infraestructura.

Entre sus problemas operativos, se incluye que, a pesar de contar con autorizaciones aduaneras, diversas empresas han enfrentado dificultades para operar plenamente debido a la falta de certificaciones federales y retrasos en la infraestructura básica.

Si bien la cifra específica de 700 millones vinculada exclusivamente a este Parque es parte de reciente denuncia ciudadana, el Gobierno del Estado, como se sabe, presentó en 2024 denuncias generales, aunque extemporáneos, por desvíos de más de 7 mil millones de pesos contra ex funcionarios de Carlos Joaquín, que nunca prosperaron.

Durante su sexenio (2016-2022) Carlos Joaquín se creó el Parque con el objeto, supuestamente, de diversificar la economía de Quintana Roo más allá del tradicional turismo, lo que presumía su entonces ineficiente Secretaria de Desarrollo Económico, la “influyente” Rosa Elena Lozano Vázquez, de fatales recuerdos para Quintana Roo.

El proyecto arrancó con una inversión de 65 a 80 millones de pesos para construir las primeras cuatro naves industriales, ya que, en infraestructura, se proyectó un total de 68 naves en más de 40 hectáreas.

Para ese efecto, el entonces mandatario, ahora embajador de México en Canadá desde principios de 2023, implementó una serie de estímulos fiscales y aduaneros por 10 años para atraer empresas de tecnología y manufactura.

Pese a que su inauguración formal fue en 2021, el Parque tuvo dos momentos clave al iniciar su construcción, para lo cual la primera piedra se colocó el 1 de agosto de 2019, con el anuncio de inversiones iniciales para las primeras naves industriales, y su inauguración operativa, al entrar formalmente en operaciones el 24 de agosto de 2021, cuando Carlos Joaquín encabezó su inicio de actividades con las primeras empresas instaladas.

Con todo, a pesar de estas fechas oficiales, el proyecto es objeto de críticas recientes debido a que, años después de esa inauguración, gran parte de la infraestructura anunciada sigue sin concluir o no está operando al nivel competitivo prometido, pero ha enfrentado desafíos de consolidación.

Respecto a su ocupación, ésta ha sido muy baja, a grado tal que, hasta fines de 2024, solo tres empresas estaban instaladas, y el número de inversionistas no ha crecido significativamente desde 2022.

Empero, en 2025, el polígono fue designado como Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar, en busca de su reactivación con la integración de proyectos federales, como el Tren Maya.

Fieles a sus esperanzas, hasta 2025 empresarios locales mantenían su confianza en que el recinto finalmente “despegue” este año ante las nuevas licitaciones de obra complementaria del Gobierno del Estado.

Las promesas de Carlos Joaquín sobre el Parque, siempre estuvieron centradas en la diversificación económica del Sur de Quintana Roo, en busca de romper la dependencia absoluta del turismo de la Zona Norte.

El contraste entre las promesas originales y los resultados hasta este año, se centran en “Promesas vs Realidad”, ya que, en diversificación y empleo, Carlos Joaquín aseguró a los quintanarroenses que el Parque sería el motor para una “nueva era de economía e inversión” que generaría miles de empleos formales en manufactura y logística.

No obstante, al cierre de su gestión en 2022, el Parque operaba sólo con 3 de las 68 empresas proyectadas.

Otro contraste es sobre una inversión millonaria, pues se anunció un gasto inicial de 65 millones de pesos en las primeras naves, proyectando captar hasta 11 mil millones de pesos en inversión total a largo plazo, mientras en la práctica, el crecimiento fue lento y el sector empresarial local, como la Coparmex, expresó dudas sobre la viabilidad del fideicomiso operativo.

Por último, el mandatario prometió que Chetumal aprovecharía su ubicación estratégica para ser un centro de exportación hacia Centro y Sudamérica, y aunque se obtuvo el permiso de la Agencia Nacional de Aduanas en 2024, el flujo comercial real tardó años en materializarse por falta de autorizaciones federales previas.

Ante el estancamiento de las promesas, el proyecto se replanteó con Mara Lezama: En 2025, el recinto se designó oficialmente Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar, lo que le otorga nuevos beneficios fiscales federales (exenciones de ISR e IVA) para intentar cumplir la promesa de industrialización.

Sin embargo, lamentablemente, los reportes de fines de 2025 son que algunos proyectos complementarios, entre ellos un Tianguis del Bienestar (Yuum Kaax), enfrentaban problemas de baja calidad constructiva y abandono, lo que, como consecuencia, ha retrasado la sinergia comercial esperada con el parque industrial.

Además, hasta hoy no existe sentencia judicial definitiva que catalogue el proyecto como “fraude” penal en estrictos términos legales, aunque diversas investigaciones de medios informativos y organismos de fiscalización señalan graves irregularidades y un fracaso operativo, que lo consideran “elefante blanco”.

Los principales señalamientos de irregularidades incluyen falta de resultados tras inversión millonaria, ya que, a pesar de la inversión de Carlos Joaquín, superior a los 160 millones de pesos, el recinto ha operado con una ocupación mínima, inclusive para enero de 2023, sólo una empresa se mantenía activa en el lugar, ubicado en en el kilómetro 5.3 de la carretera Chetumal-Bacalar.

Así, la Auditoría Superior del Estado le detectó anomalías financieras generales a Carlos Joaquín por más de 333 millones de pesos, y aunque se investiga el daño patrimonial, los críticos señalan que el Parque carece de soporte real para el fomento de cualquier tipo de inversión.

Además, una de las mayores críticas, como es costumbre de las autoridades estatales, fue inaugurar el Parque sin las autorizaciones federales necesarias, lo que impidió a las empresas interesadas operar varios años.

Ante la falta de avances, la administración actual ha replanteado el proyecto para integrarlo a los Polos de Desarrollo Estratégico federales, intentando rescatar la infraestructura existente.

En tanto, en 2024 y 2025 aumentaron presiones para que la entonces Secretaría de la Contraloría del Estado rindiera informes detallados sobre el destino de los fondos en este proyecto, dado que varios ex funcionarios de Carlos Joaquín buscaron amparos ante posibles acciones legales.

¿Usted cree que procederá alguna demanda o que existirá alguna contra Carlos Joaquín?

(Permitida la copia, publicación o reproducción total o parcial de la columna con crédito para el autor)

 

*Luis Ángel Cabañas Basulto es un periodista con más de 49 años de experiencia como reportero, jefe de información, editor y jefe de redacción de varios medios de comunicación, además de haber fungido como jefe de información de dos ex gobernadores y tres ex presidentes municipales, y escribir cinco libros, uno de ellos pendiente de publicar.

Titulado como Licenciado en Derecho en la Universidad Autónoma de Yucatán, cuenta con nueve Diplomados, cuatro de ellos en materia de Juicio de Amparo (2017, 2019, 2021 y 2025) y cinco de Derechos Humanos y Sistema Acusatorio; La Familia y los Derechos Humanos; y Acceso a la Justicia en Materia de Derechos Humanos, así como con más de 75 Seminarios, Talleres, Cursos y Conferencias. 

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