¿Prepara Mara Lezama solicitud de licencia?
Lic. Luis A. CABAÑAS BASULTO*
Con
un encabezado titulado “Mara Lezama prepara solicitud de licencia al cargo”,
quienes lo leímos por redes sociales, donde aparecen como fondo la figura del
periodista Ciro Gómez Leyva y un video, no pudimos menos que congratularnos con
esa información que, podemos asegurar, a muy pocos extrañaría, como a
colaboradores y escasos simpatizante de la mandataria.
Considerado
por algunos como “chayotero”, y otros por serio, sin embargo, nos vimos
obligados a profundizar en la transmisión del video de Gómez Leyva que, al
final de cuentas, en ningún momento se refirió a la separación de la mandataria
viajera del cargo, sino a sus incontables vuelos privados a Estados Unidos que,
bien documentados por el periódico Reforma, hasta hoy NO aclara suficientemente
la Verde Mara Lezama.
Lo
cierto es que, textualmente, de acuerdo con el portal Quintana Roo al Minuto,
responsable de la información, “a unas horas de haber sido publicado por el
periódico Reforma lo que se considera el mayor escándalo en la historia de
Quintana Roo, la gobernadora estaría considerando pedir licencia al cargo”
Agrega
que, fuentes de Palacio de gobierno de Chetumal filtraron a su redacción un
documento-borrador que habría intercambiado Mara Lezama con su principal asesor
“el Sr. Bardan” (Cuitláhuac Bardán Esquivel), conocido, dice, “por arreglarle a
la gobernadora sus escándalos desde que fue presidenta municipal en Cancún y
ordenó disparar contra manifestantes”.
Así,
el portal sugiere que “parece que esta ocasión el propio Bardan está recomendando
a la gobernadora abandonar el cargo y no enrarecer más el ambiente político
estatal, porque, además, existen evidencias de que hay otro número similar de
vuelos de Gino Segura y que serán revelados en los próximos días”.
Gómez
Leyva, sin embargo, a través de su programa Fórmula Noticias, en ningún momento
se refirió a la publicación de Quintana Roo al Minuto el 25 de agosto, aunque
teniendo como administrador principal el nombre de Suzette Ayala, no se
considera fuente confiable para verificar información política, legal o de
seguridad pública.
https://www.facebook.com/watch/?v=2057136681858713
A
lo que se refirió Fórmula Noticias, vía colaborador, fue a los siempre
comentados 97 vuelos privados de Mara Lezama desde que fuera alcaldesa de
Benito Juárez, principalmente a Orlando, Florida (53 veces) y Vail Colorado (8
vuelos), aunque también a Toronto y Vancouver. Más 22 veces a Europa (Roma,
Londres, Madrid y París), según documentó el Departamento de Seguridad Nacional
de Estados Unidos
Ahora
bien, lo cierto es que, en términos reales, no existen reportes oficiales,
comunicados de prensa ni notas de medios de comunicación serios que confirmen
que la gobernadora de Quintana Roo esté preparando una solicitud de licencia.
Su
única licencia real fue en 2022, cuando solicitó licencia temporal a su cargo
en marzo, cuando se separó de la presidencia municipal de Benito Juárez para
competir en las elecciones para la gubernatura, parecido al recién permiso
temporal por 45 días de la alcaldesa Ana Paty Peralta para participar en el
proceso interno de Morena.
De
resultar ciertos los hasta hoy rumores, la solicitud de licencia formal por
parte de la gobernadora debe ser turnada y aprobada por el Congreso del Estado,
situación que no ha ocurrido ni ha sido anunciada vías oficiales del Gobierno
de Quintana Roo.
Sin
embargo, aprovechando el tema del portal, cabe señalar que Bardán Esquivel es
un estratega político, operador electoral y asesor externo que diversos medios
locales y analistas políticos señalan como asesor principal o “súper asesor”
tras bambalinas de la gobernadora.
A
nivel institucional mantiene un perfil bajo y usualmente no ocupa un cargo
oficial de primer nivel en el organigrama del gabinete, aunque se le reconoce
un papel central en la toma de decisiones de Quintana Roo.
Sobre
su rol en el gobierno de Mara Lezama, de estrategia y transición, llegó a
Quintana Roo en 2022 para integrarse al llamado “cuarto de guerra” (war room)
de la campaña de aquélla, aunque posteriormente coordinó los trabajos del
equipo de transición a la gubernatura y diseño del Plan de Gobierno.
Como
enlace político, ha fungido como uno de los principales puentes de comunicación
de la mandataria con actores políticos clave en la Ciudad de México y el
Gobierno Federal por su influencia interna, pues reportes de prensa indican que
tiene fuerte injerencia en la “estrategia” de Comunicación Social, así como en
decisiones de asignaciones presupuestales y contratos del Estado.
Respecto
a su trayectoria política anterior, Bardán Esquivel, como operador de amplia
experiencia, colaboró con políticos de diferentes corrientes ideológicas y
partidos políticos, por ejemplo, en la gubernatura de Tamaulipas con el PAN, fungió
como jefe de oficina y principal asesor político del cuestionado ex mandatario
Francisco Javier García Cabeza de Vaca.
En
el gobierno del Distrito Federal, con el PRD, se desempeñó como Coordinador
Ejecutivo de Gabinete en la administración de Marcelo Ebrard, mientras en el ámbito
legislativo, trabajó como asesor en el Senado de la República y en la Cámara de
Diputados durante distintas legislaturas.
Ahora
bien, en un escenario políticamente posible, de presentar Mara Lezama solicitud
de licencia, el procedimiento legal para definir a su sucesor dependería
enteramente del tiempo de ausencia que solicite y si el “maiceado” Congreso del
Estado lo califica como falta temporal o absoluta, de acuerdo con la Constitución de Quintana Roo.
El
marco jurídico prevé tres escenarios operativos, el primero de ellos las licencias
temporales de corto plazo (hasta 30 días), cuando no se requiere elegir
sustituto o convocar a elecciones, cuando asumiría de forma inmediata el
control de la administración pública la Secretaria de Gobierno, María Cristina
Torres, como encargada de despacho y sólo se notificaría al Poder Legislativo.
El
otro escenario es de licencias temporales de mediano plazo (de 31 a 90 días o
más), pero si la ausencia autorizada se prolonga por más tiempo o supera el
plazo ordinario de forma indefinida, se activa la intervención directa de los
diputados.
De
31 a 90 días, la Secretaria de Gobierno se mantendría al frente del despacho
del Ejecutivo, pero la gobernadora debe dar avisar y formalizar ante la
Legislatura o la Diputación Permanente, pero si es por más de 90 días, el
Congreso debe sesionar para nombrar, por votación, a un gobernador interino o provisional
que cubra el espacio todo el tiempo que dure la ausencia autorizada.
Por
último, en un tercer escenario, cuando se convierte en falta absoluta (renuncia
o separación definitiva), dado que Mara Lezama inició su mandato en septiembre
de 2022 y está en su cuarto año de su periodo -superó los primeros dos años de “gobierno”-,
el Artículo 83 de la Constitución dice que no habría elecciones, pues
determina que no se convoca para elecciones extraordinarias si la falta
definitiva es en los últimos cuatro años del sexenio.
Entonces,
el Congreso se erigiría de inmediato en Colegio Electoral para nombrar internamente
al gobernador sustituto, cuya encomienda legal sería concluir formalmente el
periodo de gobierno restante hasta septiembre de 2027.
Cualquier
perfil ciudadano o político considerado por el Congreso para ocupar el
interinato o la sustitución constitucional deberá cumplir estrictamente los
mismos requisitos de elegibilidad para ser votado gobernador titular (edad y
años de residencia en Quintana Roo)
Respecto
a los disparos contra manifestantes que menciona Quintana Roo al Minuto, la
entonces alcaldesa Mara Lezama no habría ordenado hacerlo durante el caso
conocido como “9N” del 9 de noviembre de 2020, por la dispersión armada de una
protesta feminista frente al palacio de Cancún.
Tanto
Mara Lezama como el entonces gobernador, Carlos Joaquín, se desmarcaron
públicamente de la agresión y condenaron el uso de la fuerza armada, al señalar
que sus instrucciones eran salvaguardar la marcha sin portar armas de fuego.
Investigaciones
oficiales señalaron que Eduardo Santamaría, en ese entonces director de la
Policía Municipal de Cancún, instruyó directamente “disparar al aire” para
dispersar a la multitud, por lo que, tras los hechos, la mandataria lo
destituyó de inmediato por abuso de autoridad, mientras, el entonces “intocable”
secretario de Seguridad Pública del Estado, Alberto Capella, renunció por fallar
el esquema del Mando Único policial.
Días
después, se generó disputa política donde el Ayuntamiento de Cancún argumentó
que la estrategia operativa de seguridad dependía del Mando Único del Estado,
mientras que el gobierno estatal argumentó responsabilidades del mando
municipal.
Lo
cierto es que la policía disparó armas de fuego cortas y largas, dejando a
varias personas heridas -incluso manifestantes y periodistas que cubrían la
nota-, además de detener arbitrariamente y agredir física gravemente, por lo
que organizaciones como Amnistía Internacional denuncian en forma continua la falta
de sentencias definitivas contra autores intelectuales y materiales.
Por
cierto, las investigaciones y procesos judiciales del caso “9N” se encuentra en
estancamiento e impunidad estructural, según denuncian de forma reiterada su Comité de Víctimas y organizaciones internacionales como Amnistía Internacional México, pues, a pesar de que el suceso ocurrió en 2020, son
nulos o mínimos los avances penales reales contra los responsables.
Como
se recordará, se procesó a 14 elementos de la policía municipal por abuso de
autoridad y lesiones, pero, aunque los juicios comenzaron en mayo de 2021, el
proceso avanza con extrema lentitud por Amparos, postergaciones de audiencias y
fallas en carpetas de investigación. Los mandos implicados buscan de forma
constante la libertad condicional o la suspensión de sus procesos.
Por
su parte, Eduardo Santamaría -quien operó directamente en el lugar-y el ex secretario
de Seguridad Estatal, Alberto Capella, no recibieron sanciones penales definitivas
o de prisión, lo que las víctimas califican como “simulación de justicia”.
El
colectivo de víctimas, respaldado jurídicamente por la Comisión Mexicana de
Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, denunció que la Fiscalía General
del Estado centró las carpetas en delitos menores (abuso de autoridad) y dejó fuera
de persecución penal delitos más graves, plenamente documentados por la
Comisión de Derechos Humanos del Estado.
Estos
ilícitos, por cierto, incluyen tentativa de homicidio-ejecución extrajudicial
(por los heridos de bala), tortura física y psicológica y tortura sexual en
agravio de mujeres manifestantes retenidas dentro y fuera de palacio.
Además,
Congreso del Estado e instancias locales dieron por “cumplida” la recomendación
de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, aunque las víctimas promovieron
amparos e inconformidades argumentando que reparación económica y tratamientos
de salud fueron deficientes y condicionados.
Curiosamente,
como parte de la reparación del daño, el Ayuntamiento de Cancún programó un
acto de disculpa pública masiva a fines de 2025, pero las colectivas acusaron
que el gobierno municipal omitió disculpa formal explícita durante el evento,
limitándose a dar “garantías de no repetición”, lo que se tomó como afrenta
institucional hacia las víctimas.
En
resumen, las investigaciones penales siguen empantanadas en los juzgados de
Quintana Roo sin condenas firmes, manteniendo el caso en condición de impunidad
respecto a quiénes planearon, permitieron y ejecutaron la represión armada.
Titulado
como Licenciado en Derecho en la Universidad Autónoma de Yucatán, cuenta con
nueve Diplomados, cuatro de ellos en materia de Juicio de Amparo (2017, 2019,
2021 y 2025) y cinco de Derechos Humanos y Sistema Acusatorio; La Familia y los
Derechos Humanos; y Acceso a la Justicia en Materia de Derechos Humanos, así
como con más de 75 Seminarios, Talleres, Cursos y Conferencias.
Información
completa sobre el currículum vitae, en este link:
https://luisangelqroo.blogspot.com/2025/08/dividido-en-los-capitulos-de-formacion.html
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